環保署環境影響評估審查委員會
第414次會議_觀塘工業港(外推方案)發言單
台灣蠻野心足生態協會 專職律師蔡雅瀅
一、生態調查頻率應維持且不應改採易受砂覆蓋影響的調查方式：
政府在公投期間宣傳三接外推方案不會影響生態，但中油竟要求由原本殼狀珊瑚藻主要生長季節、冬春季每月一次，降低為一季一次；並以易受砂覆蓋影響判別的UAV監測，取代現場調查，顯無誠意確實監測調查。呼應張學文委員意見，本案生態調查頻率應維持且不應改採易受砂覆蓋影響的調查方式。
二、施工營運期間，覆沙監測至少每月一次，若發現對生態造成不良影響，應立即停工改善：
張學文委員意見要求：應有施工營運期間觀新藻礁保護區、大潭藻礁海域及白玉海岸覆沙的監測，冬春季「每月」一次。中油則主張「每季」一次監測海岸覆沙。惟政府於公投期間宣傳外推方案不會影響生態，甚至設置直播設備大力宣傳(但直播鏡頭卻不朝施工中的機具拍攝)。施工營運期間開發基地大潭藻礁海域及鄰近觀新藻礁保護區及白玉海岸的覆沙監測應每月一次，若發生對生態造成不良影響，應立即停工改善。
三、中油應說明是否還有新增的輸氣管線計畫並評估繼續從台中供氣的替代方案：
(一)張學文委員曾提出由台中鋪設海管的替代方案。目前大潭電廠7部機組均由位於台中港的第二接收站供氣，且該接收站目前有擴建計畫，未來預計增加700萬噸/年，較三接的300萬噸/年更多，且供氣量增加200萬噸的第二席碼頭預計2023年完工，較三接外推方案的2025年更早，大潭電廠8、9及新7號機預計完工時程，亦早於三接外推方案。應評估以影響更小的繼續由台中供氣，取代三接。
(二)另外傳中油已在規劃新增台中至大潭之新增輸氣管線。希望中油說明：目前除運作中的海陸管線及中油由台中至通霄陸管及台中至烏溪的兩條陸管及台電由台中至通霄的兩條海管外，是否還有其他新增的輸氣管線計畫？
四、政府應信守，不浚挖、不造地、不破壞生態的公投承諾；若違反公投承
諾，應「拆堤還海」，不能騙過就算。
五、我國天然氣高度仰賴進口，去年俄羅斯供氣量佔我國9.7%，近日俄羅斯入侵烏克蘭，引發國際制裁，很可能影響未來國際天然氣供應量與價格。過去政策上高度依賴天然氣等進口化石能源，大量興建接收站，許多接收站的開發計畫，均有生態保育爭議，如：三接的藻礁、四接的珊瑚礁、五接的白海豚等。政府面對國際局勢，應全面檢討能源政策，並將原本投入在天然氣開發的大量資源，改為節約能源、提高能源使用效率、做好儲能、能源管理及地熱、太陽能等再生能源上，提高我國的能源自主，並降低對化石能源的依賴。並應以2050年淨零碳排為前提，提出未來高碳排的天然氣需求下降時，接收站退場的生態復育計畫。
六、若因海象問題，造成船舶擱淺、人員死傷或生態破壞，施工階段應「停工」，並提出「因應對策」，待審查通過，方能復工；營運階段應「暫停卸收」，並提出「因應對策」包含加嚴卸收之波高、風速、流速、能見度等天候條件。
七、三接的冷排水應與大潭電廠的溫排水混合，並將溫度調整到接近正常海水溫度後，再排放。