台灣蠻野心足生態協會

 

一、擴大範公眾參與疇：

  (一)全國廢核行動平台於會前，曾內部討論並發文請求原能會說明「公民參與及可開放決策的範疇」，此次未能清楚說明，希望下次會議「前」，能整理出項目清單。

  (二)建議除「政策方向」應納入公眾參與外，並將各項許可審查、異常事件調查等「例行程序」，均開放公眾參與。建立完整的資訊公開、公眾參與機制，讓決策的依據與過程透明，才能提升決策品質與信任度。

 

二、資訊充分公開：

  (一)資訊公開是公眾參與的基石，且核安攸關廣大民眾權益，即使不開放公眾參與的項目，至少也該做到資訊充分公開。

  (二)公開範圍建議至少包含：

     1.所有台電料均應完整公開：送審的資

       方便公眾協助原能會共同檢視。

     2.初稿即應公開：

       過去常以尚未定稿為由，拒絕公開送審資料；但等到定稿才公開，就喪失公眾共同檢視及早期發現問題的機會；環評程序會公開環說書初稿、修正版、定稿版，一份報告依照不同審查階段，可以有好幾個版本，尚未定稿並非拒絕公開的適當藉口。

     3.數據資料應公開電子檔：

       (1)「送審數據資料」公開電子檔，相關專家可透過程式分析，協助原能會共同找出問題(如：核二螺栓斷裂事件，即有學者將台電提供的高、低頻波切割開來分析，發現疑點)。

       (2)「一般數據資料」公開電子檔，方便民間活化運用，發揮資料的價值創造公益 。

     4.審查委員利益衝突資訊揭露：

       過去原能會許多資料不公開審查委員姓名，造成外界無法檢視有無利益衝突情形。建議未來聘任審查委員前，應要求揭露利益衝突資訊，有利益衝突者應迴避審查，並將相關資料公開，供大眾共同檢視。

     5.會議紀錄應公布完整版：

過去原能會許多會議紀錄，網站上僅公布簡略的摘要版，完整版僅委員及內部人員才能看到，造成民眾無法理解審查過程考量的理由，未來應公布完整版，方能提升民眾對決策的理解與信任度。

 

三、會議應及早公開資訊：

  (一)支持媽盟建議的每次會議預先公布「主題」，讓對該主題有興趣的民眾、團體參加，方能聚焦討論。

  (二)會議應及早公布時間、地點、會議資料，方能深入討論。

 

四、會議應開放媒體及線上參與：

  (一)會議應開放媒體(含公民記者、獨立媒體)在場及錄音、錄影，提升會議透明度，確保公眾知情權。

  (二)會議宜設置線上參與管道，便利無法親自到場的民眾參與；但不可以已有線上參與為由，取代開放民眾現場參與。

 

五、理由說明義務：

    民眾意見如不採納，應具體說明理由。避免民眾耗費時間心力提供意見，卻遭漠視，喪失參與意願。且說明理由可促進相互理解，民眾有可能被理由說服，或是瞭解意見不採納的理由，而針對該部分進一步說明。

 

六、網站改善：

  (一)原能會目前的網站設計資料檢索不易，希望未來網站改版時，能從公眾資料檢索便利性角度檢討、改善，並廣泛蒐集一般民眾及原能會網站重度使用者(如：記者、環團)之意見。

  (二)文宣可以親民，但不能愚民，避免美化、可愛化核電、核廢及淡化風險的文宣。

 

七、分區座談：

 支持針對不同主題，辦理分區座談，並應協助偏遠地區民眾，排除交通問題等參與障礙。