核二重啟考驗政府風險意識
核二廠二號機停機6百多天，台電於本月5日提出再起動申請[1]。不僅反核團體批評[2]，許多擁核的政治人物，亦紛紛嘲諷質疑[3]。
核二廠二號機於1975年8月興建、1983年3月商轉[4]，許多設備已使用3、40年，十分老舊。2016年5月16日核二廠二號機剛完成大修，經原能會審核同意重啟，發電箱避雷器卻在併聯35分鐘後，發生爆炸事故[5]，核二廠二號機因而停機至今。依原能會調查報告及台電的肇因分析資料，發生事故之避雷器使用近35年，超出正常使用年限[6]。可知：老舊核電廠潛藏安全疑慮，甚至大修審查，亦未必能及時發現、排除安全問題。況核二廠二號機與該廠一號機同有：錨定螺栓斷裂、爐心側板焊龜裂等問題[7]，設備極為老朽，實應早日除役。
資料來源：原能會105 年 5 月 16 日核二廠二號機發電機避雷器箱受損事件調查報告
核二廠緊鄰大屯火山群與山腳活動斷層，歷史上有過海嘯。歐盟同行審查報告曾指出「台灣受到天然危害例如地震、水災(包含海嘯)、極端天候狀況、與火山爆發的風險遠高於世界上的許多其他地區」、「現行水災設計基準並未符合國際現行技術水準要求」[8]。原能會亦曾要求台電建造大型海嘯鋼筋混凝土擋牆，但台電以已近除役效益偏低為由，不願改善[9]。然核二既未除役，未改善海嘯防禦能力就重啟，無異讓全民暴露在風險之下。
資料來源：台灣核能電廠壓力測試之歐盟同行審查報告p33、46
況與我國同樣位於環太平洋地震帶的日本、菲律賓、印尼等，近來陸續發生火山災害[10]。地質學者李錫堤教授，指出強震百年週期已至[11]，花蓮亦發生強震災情[12]。台電不早日停下運轉中的核電機組，反想重啟已停機多時的反應爐，實欠缺風險意識。
重啟反應爐，必增加核廢料產量。核二廠二號機用過燃料池僅剩10束容量，不僅遇到狀況時，缺乏足夠空間退出燃料維修，若像核二廠一號機一樣，將核廢料運出的過渡空間裝載池，改造為貯存池，亦將增加核安風險。
資料來源：原能會網站(首頁 核物料管制 管制動態 放廢設施管制 核電廠放射性廢棄物)
核二廠二號機的運轉執照於2023年3月到期，即使冒險重啟，亦僅能再撐5年。民進黨黨綱載明「限期關閉現有核電廠」，當核一廠兩部機組，陸續因燃料束水棒斷裂、電塔倒塌等問題，決定不再重啟[13]；若曾因設備老舊發生爆炸事故的核二廠二號機，仍以運轉至執照期滿為目標，未免要求過低。
資料來源：原能會網站(首頁 核能管制 核能電廠基本資料 核能二廠)
1年多前的爆炸事故，幸未釀成核災，但未必總能那麼幸運。是否重啟？不僅攸關全民健康安全，亦考驗著民進黨政府的風險意識。蔡總統於選前，曾在福島核災四周年活動，以民進黨黨主席身分喊出：「省下一座核電廠」[14]，盼蔡總統與民進黨莫忘初衷，帶天災頻仍的台灣，平安實現非核。
原載：2018.02.08蘋果日報A17版律師蔡雅瀅：核二重啟考驗政府風險意識
延伸閱讀：「核二廠2號機發電機避雷器箱受損案」管制作業說明會 2017.08.17發言單
[1] 原能會於今(5)日上午接獲台電公司核二廠2號機再起動申請
[6] 原能會105年5月16日核二廠二號機發電機避雷器箱受損事件調查報告,p78-79
台電105年5月16日核二廠二號機發電機避雷器箱故障肇因分析及修復計畫(Rev.3),p63
[8] 2013年12月歐盟同行審查報告，頁33、46
[13] 核一1號機重啟 可能性幾乎是0
核一確定屆齡除役 重啟核二要過兩關：「核一廠1號機、2號機的商轉日期分別為1978年12月、1978年12月，其商轉執照期限則是2018年12月、2018年12月，兩機組的裝置容量皆為63.6萬瓩，台電表示，兩部機組歲修，並無運轉也不會申請重啟。」